您好,huanying来到888ji团you戏deng录wang址县zhengfu门huwang站!

关于转发《国务yuan办公厅关于运yongda数据加qiang对市场主体888ji团you戏deng录wang址注册和jian管的若gan意jian》

2020-12-09 13:50 来源 : 信yong中国
打yin | 字号: |
0

365bet官方网站登陆

国务yuan办公厅关于运yongda数据
加qiang对市场主体888ji团you戏deng录wang址注册和jian管的若gan意jian
国办发〔2015〕51号
 
各sheng、自治区、直辖市人民zhengfu,国务yuan各部委、各直属机gou:
为充分运yongda数据先进理念、技术和zi源,加qiang对市场主体的888ji团you戏deng录wang址注册和jian管,推进简zheng放quan和zhengfu职能转变,提高zhengfu治理能力,经国务yuan同意,现提出以下意jian。
一、充分认识运yongda数据加qiang对市场主体888ji团you戏deng录wang址注册和jian管的重要性
简zheng放quan和gong商dengji制度改革措施的稳步推进,降低了市场zhun入门槛,简化了dengji手续,激发了市场主体活力,有力dai动和促进了jiu业。为确bao改革措施顺利推进、取得实效,一方mian要切蔰ao觪iang和改进zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册,充分bao护创业者的积ji性,使其留得下、守得zhu、做得qiang;另一方mian要切蔰ao觪iang和改进市场jian管,zai宽进的同时实行严管,维护市场正常秩xu,促进市场公平竞争。
当前,市场主体数量快速增长,市场活跃度瞙uan咸嵘缁嵝畔⒘勘ㄊ皆龀ぃ縥uda、来源分散、格式多样的da数据对zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册和jian管能力提出了新的挑战,也dai来了新的机遇。既要高度重视信息公开和信息liu动dai来的安全wenti,也要充分认识推进信息公开、整he信息zi源、加qiangda数据运yong对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效lv的重da意yi。充分运yongda数据的先进理念、技术和zi源,是提升国家竞争力的战略选择,是提高zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册和jian管能力的必然要求,有利于zhengfu充分获取和运yong信息,geng加zhun确地了解市场主体需求,提高888ji团you戏deng录wang址注册和jian管的针对性、有效性ui欣谒忱平騴heng放quan,实现放管结he,切实转变zhengfu职能ui欣诩忧ke缁醞ian督,发hui公众对规范市场主体行为的积ji作yongui欣诟咝Ю鹹ong现代信息技术、社会数据zi源和社会化的信息888ji团you戏deng录wang址注册,降低行zhengjian管成本。国务yuan有关部门和地方各级人民zhengfu要结hegong作蔰ao剩瑉ai公共888ji团you戏deng录wang址注册和市场jian管中积ji稳tuo、充分有效、安全ke縦ang卦藋ongda数据等现代信息技术,瞙uan咸嵘齴hengfu治理能力。
二、总体要求
(一)zhidao思想。全mian贯彻落实党的十八da和十八jie二謝iao⑷xiao⑺闹腥醞ing神,按照党中央、国务yuan决ce部shu,围绕使市场zaizi源pei置中起决定性作yong和geng好发huizhengfu作yong,推进简zheng放quan和zhengfu职能转变,以社会信yong体系建she和zhengfu信息公开、数据开放为抓手,充分运yongda数据、云ji算等现代信息技术,提高zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册水平,加qiang事中事后jian管,维护市场正常秩xu,促进市场公平竞争,释放市场主体活力,进一瞛ie呕⒄够肪场Ⅻ/div>
(二)主要目标。
提高da数据运yong能力,增qiangzhengfu888ji团you戏deng录wang址注册和jian管的有效性。高效caiji、有效整he、充分运yongzhengfu数据和社会数据,jian全zhengfu运yongda数据的gong作机制,将运yongda数据作为提高zhengfu治理能力的重要手duan,瞙uan咸岣遺hengfu888ji团you戏deng录wang址注册和jian管的针对性、有效性。
推动简zheng放quan和zhengfu职能转变,促进市场主体依法诚信经营。运yongda数据提高zhengfu公共888ji团you戏deng录wang址注册能力,加qiang对市场主体的事中事后jian管,为推进简zheng放quan和zhengfu职能转变提供基础zhi撑。以国家统一的信yong信息共享交换平台为基础,运yongda数据推动社会信yong体系建she,建立跨地区、多部门的信yong联动奖惩机制,gou建公平诚信的市场环境。
提高zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册水平和jian管效lv,降低888ji团you戏deng录wang址注册和jian管成本。充分运yongda数据的理念、技术和zi源,完shan对市场主体的全方位888ji团you戏deng录wang址注册,加qiang对市场主体的全生命zhou期jian管。根据888ji团you戏deng录wang址注册和jian管需要,有xu推进zhengfu购买888ji团you戏deng录wang址注册,瞙uan辖档蛕hengfu运行成本。
zhengfujian管和社会jian秊ie谢醜e,gou建全方位的市场jian管体系。通过zhengfu信息公开和数据开放、社会信息zi源开放共享,提高市场主体生产经营活动的透ming度。有效diao动社会力量jian督市场主体的积ji性,形成全社会广泛参与的市场jian管格局。
三、运yongda数据提高为市场主体888ji团you戏deng录wang址注册水平
(三)运yongda数据创新zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册理念和888ji团you戏deng录wang址注册方蔶ian3浞衷藋ongda数据技术,积ji掌握不同地区、不同行业、不同类型企业的共性、个性化需求,zai注册dengji、市场zhun入、zhengfucai购、zhengfu购买888ji团you戏deng录wang址注册、xiang目投譻henghengce动态、招标投标、检验检测、认证认ke、rongzidanbao、税收征缴、进出口、市场tuo展、技术改造、上下you协作pei蘻hu⒉盗恕ian并重组、培训咨询、成果转化、人力zi源、法律888ji团you戏deng录wang址注册、知识产quan等方mian主动提供geng具针对性的888ji团you戏deng录wang址注册,推动企业ke持续发展。
(四)提高注册dengji和行zhengshen批效聅heng<涌旖⒐瘛⒎ㄈ撕推渌橹骋簧缁嵝舮ong代ma制度。全mian实行gong商营业执照、组织机gou代ma证和税务dengji证“三证he一”、“一照一ma”dengji制度改革,以简化办理程xu、方便市场主体、减轻社会负dan为出发dian,做好制度sheji。鼓li建立多部门wang上xiang目并联shen批平台,实现跨部门、跨层级xiang目shen批、核zhun、bei案的“统一受理、同步shen查、信息共享、透ming公开”。运yongda数据推动行zheng管理liu程优化zai造。
(五)提高信息888ji团you戏deng录wang址注册水苆ian9膌izhengfu部门利yongwang站和微博、微信等新xing媒体,紧mi结he企业需求,整he相关信息为企业提供888ji团you戏deng录wang址注册,组织开展企业与金rong机gourongzi对jie、上下you企业he作对jie等活动。充分发hui公共信yong888ji团you戏deng录wang址注册机gou作yong,为si法和行zheng机关、社会信yong888ji团you戏deng录wang址注册机gou、社会公众提供基础性、公共性信yongji录查询888ji团you戏deng录wang址注册。
(liu)建立jian全守信激li机制。zai市场jian管和公共888ji团you戏deng录wang址注册过程中,同等tiao件下,对诚实守信者实行优先办理、简化程xu等“绿色通道”zhi持激lizhengce。zai财zhengzi金补助、zhengfucai购、zhengfu购买888ji团you戏deng录wang址注册、zhengfu投zigong程建she招投标过程中,应查询市场主体信yongji录或要求其提供由具beizi质的信yong888ji团you戏deng录wang址注册机gou出具的信yong报告,优先选择信yong状况较好的市场主体。
(七)加qiang统jijian测和数据加gong888ji团you戏deng录wang址注册。创新统jidiao查信息caiji和挖掘分xi技术。加qiang跨部门数据关联bi对分xi等加gong888ji团you戏deng录wang址注册,充分挖掘zhengfu数据价zhi。根据hong观经济数据、产业发展动态、市场供需状况、质量管理状况等信息,充分运yongda数据技术,改进经济运行jian测预测和风险预jing,并及时向社会发布相关信息,he理yindao市场预期。
(八)yindao专业机gou和行业组织运yongda数据完shan888ji团you戏deng录wang址注册。发huizhengfu组织协diao作yong,zai依法有xu开放zhengfu信息zi源的基础上,制定切实有效的zhengce措施,zhi持yin衳iao⒅uan、信蛒iaoongzi租赁、danbao、bao险等专业888ji团you戏deng录wang址注册机gou和行业协会、商会运yongda数据geng加便捷高效地为企业提供888ji团you戏deng录wang址注册,zhi持企业发展。zhi持和推动金rong信息888ji团you戏deng录wang址注册企业积ji运yongda数据技术开发新产pin,切实维护国家金rong信息安全。
(九)运yongda数据ping估zhengfu888ji团you戏deng录wang址注册绩效。综he利yongzhengfu和社会信息zi源,委托第三方机gou对zhengfumian向市场主体开誫ou?88ji团you戏deng录wang址注册的绩效进行综heping估,或者对具体888ji团you戏deng录wang址注册zhengce和措施进行专xiangping估,并根据ping估结果及时diao整和优化,提高各级zhengfu及其部门施zheng和888ji团you戏deng录wang址注册的有效性。
四、运yongda数据加qiang和改进市场jian管
(十)jian全事中事后jian管机制。创衛v谐【灰仔形猨ian管方式,zai企业jian管、环境治理、食pin药pin安全、消费安全、安全生产、信yong体系建she等领域,推动汇总整he并及时向社会公开有关市场jian管数据、法定检验jian测数据、违法shi信数据、投suju报数据和企业依法依规应公开的数据,鼓li和yindao企业自愿公示geng多生产经营数据、xiaoshou物liu数据等,gou建da数据jian管模型,进行关联分xi,及时掌握市场主体经营行为、规律与特征,主动发现违法违规现象,提高zhengfuke学决ce和风险预判能力,加qiang对市场主体的事中事后jian管。对企业祅a桃礸ui迹进行整理和分xi,全mian、客观地ping估企业经营状况和信yong等级,实现有效jian管。建立行zheng执法与si法、金rong等信息共享平台,增qiang联he执法能力。
(十一)建立jian全信yong承诺制度。全mian建立市场主体zhun入前信yong承诺制度,要求市场主体以规范格式向社会作出公开承興anシ╯hi信经营后将自愿jie受约shu和惩戒。信yong承诺na入市场主体信yongji录,jie受社会jian督,并作为事中事后jian管的参考。
(十二)加快建立统一的信yong信息共享交换平台。以社会信yong信息系统先daogong程为基础,充分发hui国家人口基础信息库、法人单位信息zi源库的基础作yong和企业信yong信息公示系统的襩ao凶鱵ong,建立国家统一的信yong信息共享交换平台,整he金rong、gong商dengji、税收缴na、社bao缴费、交通违法、安全生产、质量jian管、统jidiao查等领域信yong信息,实蟴hi鞯厍⒏鞑棵判舮ong信息共建共享。具有市场jian管职责的部门zailv职过程中应zhun确caiji市场主体信yongji录,建立部门和行业信yong信息系统,按要求na入国家统一的信yong信息共享交换平台。
(十三)建立jian全shi信联he惩戒机制。各级人民zhengfu应将使yong信yong信息和信yong报告嵌入行zheng管理和公共888ji团you戏deng录wang址注册的各领域、各环节,作为必要tiao件或重要参考依据。充分发hui行zheng、si法、金rong、社会等领域的综hejian管效能,zai市场zhun入、行zhengshen批、zi质认定、享受财zheng补贴和税收优惠zhengce、企业法定代表人和负责人任职zi格shen查、zhengfucai购、zhengfu购买888ji团you戏deng录wang址注册、yin行信贷、招标投标、国有土地出让、企业上蕏iao⒒跷锿ü亍⑺笆照鹘伞⑸鏱ao缴费、wai汇管理、lao动yonggong、价格制定、电子商务、产pin质量、食pin药pin安全、消费pin安全、知识产quan、环境bao护、治安管理、人口管理、出入境管理、授yu荣誉称号等方mian,建立跨部门联动响应和shi信约shu机制,对违法shi信主体依法yu以限制或禁入。建立各行业“黑名单”制度和市场退出机制。推动将申请人liang好的信yong状况作为各类行zhengxuke的必beitiao件。
(十四)建立产pin信息溯源制度。对食pin、药pin、农产pin、日yong消费pin、特种shebei、地理标志bao护产pin等关系人民群众生命财产安全的重要产pin加qiangjian督管理,利yong物联wang、射pin识别等信息技术,建立产pin质量追溯体蟙an纬衫丛磌e查、去向ke追、责任kejiu的信息链tiao,方便jian管部门jian管和社会公众查询。
(十五)加qiang对电子商务领域的市场jian管。ming确电子商务平台责任,加qiang对交易行为的jian督管理,推行wangluo经营者身份标识制度,完shanwang店实名制和交易信yongping价制度,加qiangwang上zhi付安全bao障,严厉打击电子商务领域违法shi信行为。加qiang对电子商务平台的jian督管理,加莐ang缱由涛裥畔aiji和分xi,zhidao开展电子商务wang誮iu尚湃现?88ji团you戏deng录wang址注册,推广应yongwang誮iu尚疟晔叮平缱由涛駅e信交易环境建she。jian全quan益bao护和争议diaochu机制。
(十liu)运yongda数据ke学制定和diao整jian管制度和zhengce。zai研jiu制定市场jian管制度和zhengce过程中,应充分运yongda数据,建立ke学he理的仿真模型,对jian管对象、市场和社会fan应进行预测,并jiuke能出蟴hi姆缦仗岢鯿hu置预案。跟踪jian测有关制度和zhengce的实施效果,定期ping估并根据需要及时diao整。
(十七)推动形成全社会共同参与jian管的环境和机制。通过zhengfu信息公开和数据开放、社会信息zi源开放共享,提高市场主体生产经营活动的透ming度,为新闻媒体、行业组织、利益相关主体和消费者共同参与对市场主体的jian督创造tiao件。yindao有关方mian对违法shi信者进行市场性、行业性、社会性约shu和惩戒,形成全社会广泛参与的jian管格局。
五、推进zhengfu和社会信息zi源开放共享
(十八)进一步加dazhengfu信息公开和数据开放力度。chu法律法规另有规定wai,应将行zhengxuke、行zhengchu罚等信息自作出行zheng决定zhi日起7个gong作日na上wang公开,提高行zheng管理透ming度和zhengfu公信力。提高zhengfu数据开放意识,有xu开放zhengfu数据,方便全社会开发利yong。
(十九)da力推进市场主体信息公示。严格执衳iao镀笠敌畔⒐緕an行tiao例》,加快实施经营异常名录制度和严重违法shi信企业名单制度。建she国家企业信yong信息公示系统,依法对企业注册dengji、行zhengxuke、行zhengchu罚等基本信yong信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法shi信企业名单进行公示,提高市场透ming度,并与国家统一的信yong信息共享交换平台实现有机对jie和信息共享。zhi持探索开展社会化的信yong信息公示888ji团you戏deng录wang址注册。建she“信yong中国”wang站,归ji整he各地区、各部门掌握的应向社会公开的信yong信息,实现信yong信息一站式查询,方便社会了解市场主体信yong状况。各级zhengfu及其部门wang站要与“信yong中国”wang站连jie,并将本单位zheng务公开信息和相关市场主体违法违规信息zai“信yong中国”wang站公开。
(二十)积ji推进zhengfuna部信息交换共享。打破信息的地区封锁和部门穤hi睿帕ν贫畔⒐蚕砗驼鹔e。各地区、各部门已建、zai建信息系统要实现互联互通和信息交换共享。chu法律法规ming确规定wai,对申请立xiang新建的部门信息系统,凡未ming确部门间信息共享需求的,一概不yushen批uan詚ai建的部门信息系统,凡不能与其他部门互联共享信息的,一概不得通过验收;凡不zhi硓hi胤叫畔⒐蚕砥教ń╯he、不向地方信息共享平台提供信息的部门信息系统,一概不yushen批或验收。
(二十一)有xu推进全社会信息zi源开放共享。zhi持征信机gou依法caiji市场交易和社会交往中的信yong信息,zhi持互联wang企业、行业组织、新闻媒体、ke研机gou等社会力量依法caiji相关信息。yindao各类社会机gou整he和开放数据,gou建zhengfu和社会888ji团you戏deng录wang址app的信息caiji、共享和应yong机制,形成zhengfu信息与社会信息交互ronghe的da数据zi源。
liu、提高zhengfu运yongda数据的能力
(二十二)加莐ang缱觶heng务建she。jian全国家电子zheng务wangluo,整hewangluozi源,实现互联互通,为各级zhengfu及其部门lv行职能提供888ji团you戏deng录wang址注册。加快推进国家zheng务信息化gong程建she,统筹建立人口、法人单位、自然zi源和空间地理、hong观经济等国家信息zi源库,加快建she完shan国家重要信息系统,提高zheng务信息化水苆ianⅫ/div>
(二十三)加qiang和规范zhengfu数据caiji。建立jian全zhengfuda数据caiji制度,ming确信息caiji责任。各部门zailv职过程中,要依法及时、zhun确、规范、完整地ji录和caiji相关信息,tuoshanbaocun并及时geng新。加qiang对市场主体相关信息的ji录,形成信yong档案,对严重违法shi信的市场主体,按照有关规定列入“黑名单”并公开曝光。
(二十四)建立zhengfu信息zi源管理体系。全mian推行zhengfu信息电子化、系统化管理。探索建立zhengfu信息zi源目录。zai战略规划、管理方蔶ian⒓际跏謉uan、bao障措施等方mian加da创新力度,增qiangzhengfu信息zi源管理能力,充分挖掘zhengfu信息zi源价zhi。鼓li地方因地制宜统一zhengfu信息zi源管理力量,统筹推进zhengfu信息zi源的建she、管理和开发利yong。
(二十五)加qiangzhengfu信息标zhun化建she和分类管理。建立jian全zhengfu信息化建she和zhengfu信息zi源管理标zhun体系。严格区分涉mi信息和非涉mi信息,依法推进zhengfu信息zaicaiji、共享、使yong等环节的分类管理,he理she定zhengfu信息公开穌uanАⅫ/div>
(二十liu)推动zhengfu向社会力量购买da数据zi源和技术888ji团you戏deng录wang址注册。各地区、各部门要按照有利于转变zhengfu职能、有利于降低行zheng成本、有利于提升888ji团you戏deng录wang址注册质量水平和财zhengzi金效益的原ze,充分发hui市场机gouzai信息基础she施建she、信息技术、信息zi源整he开发和888ji团you戏deng录wang址注册等方mian的优势,通过zhengfu购买888ji团you戏deng录wang址注册、协议约定、依法提供等方式,加qiangzhengfu与企业he作,为zhengfuke学决ce、依法jian管和高效888ji团you戏deng录wang址注册提供zhi撑bao障。按照规范、安全、经济的要求,建立jian全zhengfu向社会力量购买信息产pin和信息技术888ji团you戏deng录wang址注册的机制,加qiangcai购需求管理和绩效ping价。加qiang对所购买信息zi源zhun确性、ke靠性的ping估。
七、积ji培育和发展社会化征信888ji团you戏deng录wang址注册
(二十七)推动征信机gou建立市场主体信yongji录。zhi持征信机gou与zhengfu部门、企事业单位、社会组织等深入he作,依法开展征信业务,建立以自然人、法人和其他组织为对象的征信系统,依法caiji、整理、加gong和baocunzai市场交易和社会交往活动中形成的信yong信息,cai取he理措施bao障信yong信息的zhun确性,建立起全mian覆盖经济社会各领域、各环节的市场主体信yongji录。
(二十八)鼓li征信机gou开展专业化征信888ji团you戏deng录wang址注册。yindao征信机gou根据市场需求,da力加qiang信yong888ji团you戏deng录wang址注册产pin创新,提供专业化的征信888ji团you戏deng录wang址注册。建立jian全并严格执行na部风险防范、bi免利益冲突和bao障信息安全的规章制度,依法向客hu提供便捷高效的征信888ji团you戏deng录wang址注册。进一步kuoda信yong报告zai行zheng管理和公共888ji团you戏deng录wang址注册及yin衳iao⒅uan、bao险等领域的应yong。
(二十九)da力培育发展信yong888ji团you戏deng录wang址注册业。鼓li发展信yong咨询、信yongping估、信yongdanbao和信yongbao险等信yong888ji团you戏deng录wang址注册业。对符hetiao件的信yong888ji团you戏deng录wang址注册机gou,按有关规定享受国家和地方关于现代888ji团you戏deng录wang址注册业和高新技术产业的各xiang优惠zhengce。加qiang信yong888ji团you戏deng录wang址注册市场jian管,进一步提高信yong888ji团you戏deng录wang址注册行业的市场公信力和社会影响力。zhi持鼓li国na有实力的信yong888ji团you戏deng录wang址注册机gou参与国际he作,tuo誫ou适谐。夜笠凳凳┖ai并购、国际招投标等提供888ji团you戏deng录wang址注册。
八、jian全bao障措施,加qiang组织领dao
(三十)提升产业zhi撑能力。进一步jian全创新体蟙an膌i相关企业、高校和ke研机gou开展产学研he作,推进da数据协同ronghe创新,加快突破da规模数据仓库、非关系型数据库、数据挖掘、数据智能分xi、数据ke视化等da数据关键共性技术,zhi硓hi咝阅躩i算机、cun储shebei、wangluoshebei、智能终端和da型通yong数据库ruan件等产pin创新。zhi持企事业单位开展da数据公共技术888ji团you戏deng录wang址注册平台建she。鼓li具有自主知识产quan和技术创衛v芰Φ膁a数据企业做qiang做da。推动各领域da数据创新应yong,提升社会治理、公共888ji团you戏deng录wang址注册和ke学决ce水平,培育新的增长dian。落实和完shanzhi持da数据产业发展的财税、金rong、产业、人cai等zhengce,推动da数据产襠ao涌旆⒄埂Ⅻ/div>
(三十一)建立完shan管理制度。chu理好da数据发展、888ji团you戏deng录wang址注册、应yong与安全的关系。加快研jiu完shan规范电子zheng务,jian管信息跨境liu动,bao护国家经济安全、信息安全,以及bao护企业商业秘mi、个人隐私方mian的管理制度,加快制定出台相关法律法规。建立统一社会信yong代ma制度。建立jian全各部门zhengfu信息ji录和caiji制度。建立zhengfu信息zi源管理制度,加qiang知识产quanbao护。加快出台关于推进公共信息zi源开放共享的zhengce意jian。制定zheng务信yong信息公开共享办法和信息目录。推动出台相关法规,对zhengfu部门zai行zheng管理、公共888ji团you戏deng录wang址注册中使yong信yong信息和信yong报告作出规定,为联he惩戒市场主体违法shi信行为提供依据。
(三十二)完shan标zhun规范。建立da数据标zhun体蟙an衘iu制定有关da数据的基础标zhun、技术标zhun、应yong标zhun和管理标zhun等。加快建立zhengfu信息caiji、cun储、公开、共享、使yong、质量bao障和安全管理的技术标zhun。yindao建立企襠ao湫畔⒐蚕斫换坏谋陑hun规范,促进信息zi源开发利yong。
(三十三)加qiangwangluo和信息安全bao护。落实国家信息安全等级bao护制度要求,加qiang对涉及国家安全重要数据的管理,加qiang对da数据相关技术、shebei和888ji团you戏deng录wang址注册提供商的风险ping估和安全管理。加dawangluo和信息安全技术研发和zi金投入,建立jian全信息安全bao障体系。cai取必要的管理和技术手duan,切实bao护国家信息安全以及公民、法人和其他组织信息安全。
(三十四)加qiang人cai秠ou榻╯he。鼓li高校、人力zi源888ji团you戏deng录wang址注册机gou和企业重dian培yang跨jie复he型、应yong创新型da数据专业人cai,完shanda数据技术、管理和888ji团you戏deng录wang址注册人cai培yang体系。加qiangzhengfugong作人yuan培裠an鰍iang运yongda数据能力。
(三十五)加qiang领dao,ming确分gong。各地区、各部门要切蔰ao觪iang对da数据运yonggong作的组织领dao,按照职责分gong,研jiu出台具体方案和实施办法,做好本地区、本部门的da数据运yonggong作,瞙uan咸岣?88ji团you戏deng录wang址注册和jian管能力。
(三十liu)联系蔰ao剩怀鲋豥ian。紧mi结he各地区、各部门蔰ao剩鹔e数据zi源为社会、zhengfu、企业提供888ji团you戏deng录wang址注册。zaigong商dengji、统jidiao查、质量jian管、竞争执法、消费维quan等领域lv先开展da数据示范应yonggong程,实现da数据汇聚整he。zaihong观管理、税收征缴、zi源利yong与环境bao护、食pin药pin安全、安全生产、信yong体系建she、jiankang医疗、lao动bao障、教育文化、交通lvyou、金rong888ji团you戏deng录wang址注册、中xiao企业888ji团you戏deng录wang址注册、gong业制造、现代农业、商贸物liu、社会综he治理、收入分peidiao节等领域实施da数据示范应yonggong程。
各地区、各部门要加qiang秠uan疽鈐ian落实gong作的jian督检查,推动zai888ji团you戏deng录wang址注册和jian管过程中广泛深入运yongda数据。发展改革委负责秠uan疽鈐ian落实gong作的统筹协diao、跟踪了解、督促检查,确bao各xiang任务和措施落实到位。
 
附件:重dian任务分gong及进度癱ai疟禳/div>
 
国务yuan办公厅
 
2015年6月24日
 
(ci件公开发布)
 
 
 
附件
 
重dian任务分gong及进度癱ai疟禳/div>
xu号

gong作任务

负责单位

时间进度

1 加快建立公民、法人和其他组织统一社会信yong代ma制度。 发展改革委、中央编办、公安部、民zheng部、人民yin衳iao⑺拔褡芫帧ong商总局、质检总局 2015年12月底前出台并实施
2 全mian实行gong商营业执照、组织机gou代ma证和税务dengji证“三证he一”、“一照一ma”dengji制度改革。 gong商总局、中央编办、发展改革委、质检总局、税务总局 2015年12月底前实施
3 建立多部门wang上xiang目并联shen批平台,实现跨部门、跨层级xiang目shen批、核zhun、bei案的“统一受理、同步shen查、信息共享、透ming公开”。 发展改革委会同有关部门 2015年12月底前完成
4 推动zhengfu部门整he相关信息,紧mi结he企业需求,利yongwang站和微博、微信等新xing媒体为企业提供888ji团you戏deng录wang址注册。 wang信办、gong业和信息化部 持续实施
5 研jiu制定zai财zhengzi金补助、zhengfucai购、zhengfu购买888ji团you戏deng录wang址注册、zhengfu投zigong程建she招投标过程中使yong信yong信息和信yong报告的zhengce措施。 财zheng部、发展改革委 2015年12月底前出台并实施
6 充分运yongda数据技术,改进经济运行jian测预测和风险预jing,并及时向社会发布相关信息,he理yindao市场预期。 发展改革委、统ji局 持续实施
7 zhi持yin衳iao⒅uan、信蛒iaoongzi租赁、danbao、bao险等专业888ji团you戏deng录wang址注册机gou和行业协会、商会运yongda数据为企业提供888ji团you戏deng录wang址注册。 人民yin衳iaoinjian会、证jian会、baojian会、民zheng部 持续实施
8 jian全事中事后jian管机制,汇总整he和关联分xi有关数据,gou建da数据jian管模型,提升zhengfuke学决ce和风险预判能力。 各市场jian管部门 2015年12月底前取得阶duan性成果
9 zai办理行zhengxuke等环节全mian建立市场主体zhun入前信yong承诺制度。信yong承诺向社会公开,并na入市场主体信yongji录。 各行业主管部门 2015年广泛开展shidian,2017年12月底前完成
10 加快建she地方信yong信息共享交换平台、部门和行业信yong信息系统,通过国家统一的信yong信息共享交换平台实现互联共享。 各sheng级人民zhengfu,各有关部门 2016年12月底前完成
11 建立jian全shi信联he惩戒机制,将使yong信yong信息和信yong报告嵌入行zheng管理和公共888ji团you戏deng录wang址注册的各领域、各环节,作为必要tiao件或重要参考依据。zai各领域建立跨部门联动响应和shi信约shu机制。建立各行业“黑名单”制度和市场退出机制。推动将申请人liang好的信yong状况作为各类行zhengxuke的必beitiao件。 各有关部门,各sheng级人民zhengfu 2015年12月底前取得阶duan性成果
12 建立产pin信息溯源制度,加qiang对食pin、药pin、农产pin、日yong消费pin、特种shebei、地理标志bao护产pin等重要产pin的jian督管理,利yong物联wang、射pin识别等信息技术,建立产pin质量追溯体蟙an纬衫丛磌e查、去向ke追、责任kejiu的信息链tiao。 商务部、wang信办会同食pin药pinjian管总局、农业部、质检总局、gong业和信息化部 2015年12月底前出台并实施
13 加qiang对电子商务平台的jian督管理,加莐ang缱由涛裥畔aiji和分xi,zhidao开展电子商务wang誮iu尚湃现?88ji团you戏deng录wang址注册,推广应yongwang誮iu尚疟晔叮平缱由涛駅e信交易环境建she。jian全quan益bao护和争议diaochu机制。 gong商总局、商务部、wang信办、gong业和信息化部 持续实施
14 进一步加dazhengfu信息公开和数据开放力度。chu法律法规另有规定wai,将行zhengxuke、行zhengchu罚等信息自作出行zheng决定zhi日起7个gong作日na上wang公开。 各有关部门,各sheng级人民zhengfu 持续实施
15 加快实施经营异常名录制度和严重违法shi信企业名单制度。建she国家企业信yong信息公示系统,依法对企业注册dengji、行zhengxuke、行zhengchu罚等基本信yong信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法shi信企业名单进行公示,并与国家统一的信yong信息共享交换平台实现有机对jie和信息共享。 gong商总局、其他有关部门,各sheng级人民zhengfu 持续实施
16 zhi持探索开展社会化的信yong信息公示888ji团you戏deng录wang址注册。建she“信yong中国”wang站,归ji整he各地区、各部门掌握的应向社会公开的信yong信息,实现信yong信息一站式查询,方便社会了解市场主体信yong状况。各级zhengfu及其部门wang站要与“信yong中国”wang站连jie,并将本单位zheng务公开信息和相关市场主体违法违规信息zai“信yong中国”wang站公开。 发展改革委、人民yin衳iao⑵渌泄夭棵牛胤礁骷度嗣駔hengfu 2015年12月底前完成
17 推动各地区、各部门已建、zai建信息系统互联互通和信息交换共享。zai部门信息系统xiang目shen批和验收环节,进一步qiang化对信息共享的要求。 发展改革委、其他有关部门 持续实施
18 jian全国家电子zheng务wangluo,加快推进国家zheng务信息化gong程建she,统筹建立人口、法人单位、自然zi源和空间地理、hong观经济等国家信息zi源库,加快建she完shan国家重要信息系统。 发展改革委、其他有关部门 分年度推进实施,2020年前基本建成
19 加qiang对市场主体相关信息的ji录,形成信yong档案。对严重违法shi信的市场主体,按照有关规定列入“黑名单ao⒔喙匦畔a入企业信yong信息公示系统和国家统一的信yong信息共享交换平台。 各有关部门 2015年12月底前实施
20 探索建立zhengfu信息zi源目录。 各有关部门 2016年12月底前出台目录编制zhi南
21 yindao征信机gou根据市场需求,da力加qiang信yong888ji团you戏deng录wang址注册产pin创新,进一步kuoda信yong报告zai行zheng管理和公共888ji团you戏deng录wang址注册及yin衳iao⒅uan、bao险等领域的应yong。 发展改革委、人民yin衳iaoinjian会、证jian会、baojian会 2017年12月底前取得阶duan性成果
22 落实和完shanzhi持da数据产业发展的财税、金rong、产业、人cai等zhengce,推动da数据产襠ao涌旆⒄埂Ⅻ/font> 发展改革委、gong业和信息化部、财zheng部、人力zi源社会bao障部、人民yin衳iaoang信办、yinjian会、证jian会、baojian会 2017年12月底前取得阶duan性成果
23 加快研jiu完shan规范电子zheng务,jian管信息跨境liu动,bao护国家经济安全、信息安全,以及bao护企业商业秘mi、个人隐私方mian的管理制度,加快制定出台相关法律法规。 wang信办、公安部、gong商总局、gong业和信息化部、发展改革委等部门会同法制办 2017年12月底前出台(涉及法律、行zheng法规的,按照立法程xu推进)
24 推动出台相关法规,对zhengfu部门zai行zheng管理、公共888ji团you戏deng录wang址注册中使yong信yong信息和信yong报告作出规定,为联he惩戒市场主体违法shi信行为提供依据。 发展改革委、人民yin衳iao⒎ㄖ瓢朦/font> 2017年12月底前出台(涉及法律、行zheng法规的,按照立法程xu推进)
25 建立da数据标zhun体蟙an衘iu制定有关da数据的基础标zhun、技术标zhun、应yong标zhun和管理标zhun等。加快建立zhengfu信息caiji、cun储、公开、共享、使yong、质量bao障和安全管理的技术标zhun。yindao建立企襠ao湫畔⒐蚕斫换坏谋陑hun规范。 gong业和信息化部、国家标zhun委、发展改革委、质检总局、wang信办、统ji局 2020年前分步出台并实施
26 推动实施da数据示范应yonggong程,zaigong商dengji、统jidiao查、质量jian管、竞争执法、消费维quan等领域lv先开展示范应yonggong程,实现da数据汇聚整he。zaihong观管理、税收征缴、zi源利yong与环境bao护、食pin药pin安全、安全生产、信yong体系建she、jiankang医疗、lao动bao障、教育文化、交通lvyou、金rong888ji团you戏deng录wang址注册、中xiao企业888ji团you戏deng录wang址注册、gong业制造、现代农业、商贸物liu、社会综he治理、收入分peidiao节等领域实施da数据示范应yonggong程。 发展改革委、gong业和信息化部、wang信办会同有关部门 2020年前分年秗e〉媒譫uan性成果
 
 
 
信息来源:https://www.creditchina.gov.cn/gonggongwenjianjia/zhengcefagui_old/zhengcefagui/201709/t20170916_43824.html